り建議したる學制調査會設置案の如きは、實際に於て文部省不信任の意義を表明したるもの也何となれば學制の方針を定むるは文部大臣の職責にして他の容喙を要す可きものに非ず、若し學制調査會の設置するの必要ありとせば外交調査會を設置して外交の方針を諮詢し、内務調査會を設置して内務の方針を諮詢し、財政調査局を設置して財政の方針を諮詢せざる可からず、斯くの如くば内閣大臣なるもの殆ど無用の長物たる可きを以てなり、然るに文部省は頃日兩院の建議を容れて省内に學制調査局類似のものを設置するに決したりとは又何の咄々怪事ぞや、此の一事を見ても我輩は行政機關の大に荒廢したるを想像せざる能はざるなり。

　　　　　　※［＃始め二重括弧、１−２−５４］十※［＃終わり二重括弧、１−２−５５］
　山縣相公閣下、閣下の内閣時代に及で、各部の行政機關が頗る荒廢したる事實は、獨り我輩内國人の眼中に映ずるのみに止らずして、東京駐在の列國外交官中にも往々帝國政府の不統一無能力を私議する者あり、現に我輩の聞く所に依れば外人居留地に關する登記事項すらも、政府は容易に其處置を施す能はずして時日を遷延し、其他新條約實施上の交渉案件にして、今も尚ほ滿足なる解答を得ざるもの多きが爲めに、彼等は已むを得ずして當局者以外の勢力家に協議を求むることありといふ、特に私立學校令に付て、文部當局者が外交官の反對の爲に左支右吾の行動ありしは、殆ど公然の事實にして、凡て此般の事、其の帝國政府の威信に關するや頗る大なりと謂はざる可からず。
　相公閣下［＃「相公閣下」に傍点］、閣下は元來職守に嚴に［＃「閣下は元來職守に嚴に」に傍点］、職權を※［＃「厂＋萬」、第３水準１−１４−８４］行するを以て高名なりし人なり［＃「職權を※［＃「厂＋萬」、第３水準１−１４−８４］行するを以て高名なりし人なり」に傍点］、井上伯は閣下に比すれば［＃「井上伯は閣下に比すれば」に傍点］、機略に富み決斷に長ずれども［＃「機略に富み決斷に長ずれども」に傍点］、其の趺宕の性［＃「其の趺宕の性」に傍点］、動もすれば法律規則を無視するの弊あり［＃「動もすれば法律規則を無視するの弊あり」に傍点］、伊藤侯は閣下に比すれば［＃「伊藤侯は閣下に比すれば」に傍点］、立法の才［＃「立法の才」に傍点］、組織の能力に於て超絶すれども［＃「組織の能力に於て超絶すれども」に傍点］、其の文采言語の多き割合には其の實行躬踐の分量甚だ少なきの缺點あり［＃「其の文采言語の多き割合には其の實行躬踐の分量甚だ少なきの缺點あり」に傍点］、閣下は固より伊藤侯の才能なく井上伯の膽氣なしと雖も［＃「閣下は固より伊藤侯の才能なく井上伯の膽氣なしと雖も」に傍点］、而も曾て重きを藩閥政府に有したるは［＃「而も曾て重きを藩閥政府に有したるは」に傍点］、實に官府の秩序と威權とを保維するを以て行政の要と爲したるに由れり［＃「實に官府の秩序と威權とを保維するを以て行政の要と爲したるに由れり」に傍点］、其の或は極端なる法治主義に偏して時に精刻峻急に陷るの病ひあるのみならず規摸も亦甚だ狹小にして、官權擴張の外殆ど大なる主張なかりしに拘らず、我輩は尚ほ此點に於ける閣下の本領を認めて、所謂る藩閥武斷派の代表者と爲したりき、今や閣下の本領は全く消磨して［＃「閣下の本領は全く消磨して」に白丸傍点］、精刻峻急の角度を取り除きたる代りに［＃「精刻峻急の角度を取り除きたる代りに」に白丸傍点］、秩序もなく［＃「秩序もなく」に白丸傍点］、節制もなく［＃「節制もなく」に白丸傍点］、官紀を紊亂し［＃「官紀を紊亂し」に白丸傍点］、行政機關を荒廢して［＃「行政機關を荒廢して」に白丸傍点］、唯だ内閣一日の姑息を謀らむとす何ぞ其の老ゆるの太甚しきや［＃「唯だ内閣一日の姑息を謀らむとす何ぞ其の老ゆるの太甚しきや」に白丸傍点］。
　思ふに閣下は漫に屬僚の小献策に氣觸れて大局を觀るの眼識を失ひ、單に議院政略に成功するを以て能事と爲したるもの、是れ實に閣下が政治の大道を踏み外づしたる所以なり、蓋し彼の屬僚輩の頭腦には、唯だ内閣を出來得るだけ永く維持せんと欲する目的の外には一物なく、而も此の目的は、國家經綸の抱負より來れるには非ずして、實は官職を生活問題より見たる劣情より出でたるに過ぎず、而して彼等が生存競爭の大敵として常に忌憚するものは黨人なるが故に、彼等は先づ此の黨人の獵官心を抑制するに於て如何なる手段方法をも顧みざるに至れり、是れ議院政略の由て生ずる所にして、而も其の之れを施して底止する所なきや、反つて内閣の威信と行政機關の壞敗とを招くに至れるを知らざるなり。

　　　　　　※［＃始め二重括弧、１−２−５４］十一※［＃終わり二重括弧、１−２−５５］
　山縣相公閣下、閣下が屬僚の進言を納れて柄にもなき議院政略を亂用したる結果は、殆ど
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