つて實なきものが多い。現に唐時代の實際を觀ても、太宗時代に設置した義倉及び常平倉は、高宗時代より次第に壞れ、玄宗時代に一旦復興したけれども、久しからずして廢して居る（『新唐書』食貨志二）。故にこの方面より來る救濟の實效も表面程多くない。歴代の支那政府は、水旱毎に救恤を怠らぬが、中間に介在する官吏の私利によつて、上惠が多く下達せぬ。西漢の汲黯が專斷を以て、河内の倉粟を發して饑民を救濟した如き（『漢書』卷五十、汲黯傳）、明の王※［＃「立＋（宏－宀）」、第４水準２－８３－２５］が獨斷を以て、廣運倉を開いて饑民を全活した如き（『明史』卷百七十七、王※［＃「立＋（宏－宀）」、第４水準２－８３－２５］傳）、又『元史』に張養浩が私錢を出して饑民を賑恤したことを記して、
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天暦二年（西暦一三二九）關中大旱。饑民相食。特拜［＃二］陝西行臺中丞［＃一］。……登［＃レ］車就［＃レ］道。遇［＃二］餓者［＃一］則賑［＃レ］之。死者則葬［＃レ］之。……時斗米直十三緡。……聞［＃下］民間有［＃中］殺［＃レ］子以奉［＃レ］母者［＃上］。爲［＃レ］之大慟。出［＃二］私錢［＃一］以濟［＃レ］之（卷�
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